一图七问 读懂《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见

  块链“名园”3。创建区。合资源禀赋鼓励地方结,特色和优势突出区域,打造区块链发展先导区按照“监管沙盒”理念。建设区块链产业“名园”支持基础条件好的园区,应用等产业要素配置优化政策、人才、,用场景等方式通过开放应,企业集聚发展支持区块链。

  块链+大数据”2。推进“区。认证可溯大数据服务平台加快建设基于区块链的,的确权、共享和流动促进数据合规有序,据资源价值充分释放数。据管理、分析应用等发展基于区块链的数,理和应用水平提升大数据管。

  底层平台2。构建。机制、智能合约等重点领域加强技术攻关在分布式计算与存储、密码算法、共识,链底层平台构建区块。件结合等技术加强链上链下数据协同支持利用传感器、可信网络、软硬。新一代信息技术融合推动区块链与其他,兼容的区块链基础设施打造安全可控、跨链。

  联网的标识解析、边缘计算、协同制造等环节《指导意见》提出将区块链技术应用于工业互,式、新业态培育新模;的大数据服务平台建设基于区块链,的确权、共享和流通促进数据合规有序;发、测试验证和运行维护环境利用云计算构建区块链应用开;的智能合约等新技术发展基于人工智能,块链运行效率和价值创造能力探索利用人工智能技术提升区。

  融合应用1。深化。营成本、建设可信体系等方面的作用发挥区块链在优化业务流程、降低运,新业态、新产业培育新模式、,和产业高质量发展支撑数字化转型。

  据共享4。数。打破数据孤岛利用区块链,、分析过程的可追溯实现数据采集、共享,享和增值应用推动数据共,济模式创新促进数字经。多方的信用数据平台利用区块链建设涵盖,信体系建设创新社会诚。

  时代中国特色社会主义思想为指导《指导意见》的总体思路是以习新,发展理念、构建新发展格局立足新发展阶段、贯彻新,区块链产业体系推动建设先进的。于三个方面考虑总体定位主要基:

  体发展战略的协同一是注重与国家整。字中国等国家重大发展战略的协同加强与制造强国、网络强国、数,力的产品和企业为目标以培育具有国际竞争,服务领域融合应用为路径以深化实体经济和公共,谋划主动,先机抢占,化、产业链现代化实现产业基础高级,体跃升和跨越式发展推动产业竞争力整。

  前目,广的应用案例还存在不足区块链可供大规模商业推。方面一,术尚未成熟区块链技,发展演进中还在快速;方面另一,了其适用特定的场景区块链的特点决定,进一步深度融合需要与应用场景。此因,链的技术特点急需结合区块,应用的领域选择适合,技术加速成熟带动区块链,品迭代升级推动技术产,业发展的源泉形成促进产。

  链+工业互联网”1。推进“区块。识解析融合创新推动区块链与标,的区块链基础设施构建基于标识解析,”技术融合应用能力提升“平台+区块链,业互联网新模式、新业态打造基于区块链技术的工。

  培育生态。链发展中的主体作用充分发挥企业在区块,竞争力的产品和企业加快培育具有国际,进产业链构建先,赢的产业体系打造多方共。

  务服务2。政。的政务数据共享平台建立基于区块链技术,跨区域的共同维护和利用促进政务数据跨部门、,救助等公共服务领域开展应用在教育就业、医疗健康和公益,协同办理促进业务,通办”改革深化“一网,好的政务服务体验为人民群众带来更。

  链发展的机遇和挑战二是准确把握区块。前当,产业变革进一步深化新一轮科技革命和,快布局区块链技术发展全球主要国家都在加。市场和丰富的应用场景我国拥有强大的内需,拥有良好基础在区块链领域,链发展迅速特别是联盟,础还需夯实、生态培育有待加强等挑战但仍面临行业应用有待深入、产业基。产业发展的关键问题需要聚力解决制约,链领域取得产业新优势努力推动我国在区块。

  协同多方。研用金各方力量推动整合产学,快捷有效配置促进资源要素。、研究机构的协同互动加强政府、企业、高校,共赢新模式探索合作。

  块链“名企”2。培育区。场、资本等资源统筹政策、市,争力的区块链“名企”培育一批具有国际竞,引领作用发挥示范。创业环境完善创新,块链初创企业培育孵化区;分领域深耕鼓励在细,发展道路走专业化,独角兽企业打造一批。业开放资源引导大企,提供基础设施为中小企业,利共赢的产业生态构建多方协作、互。

  网络安全4。强化。服务安全防护能力建设加强区块链基础设施和,点领域安全风险的评估分析常态化开展区块链技术对重。强行业自律引导企业加,制和技术防范措施建立风险防控机,主体责任落实安全。

  五”时期“十四,进程的深入推进随着全球数字化,争将更加激烈区块链产业竞,导意见》出台《指,我国区块链发展基础有助于进一步夯实,应用规模化加快技术,的区块链产业生态体系建设具有世界先进水平,越发展实现跨。

  经济社会高质量发展三是突出强调促进。能拓展、产业细分的契机抓住区块链技术融合、功,景和政务服务、存证取证、智慧城市等公共服务领域选择供应链管理、产品溯源、数据共享等融合应用场,链技术应用鼓励区块,型样板案例打造一批典,带动效应形成示范,模化发展实现规。

  批区块链名品、名企、名园《指导意见》提出培育一,源生态建设开,和锻长板并重坚持补短板,的区块链产业链加快打造完备。设行业级联盟链具体举措有:建,效应强的区块链“名品”打造一批技术先进、带动;争力的区块链“名企”培育一批具有国际竞,块链初创企业培育孵化区,独角兽企业鼓励打造;打造区块链发展先导区结合“监管沙盒”理念,设区块链产业“名园”等支持基础条件好的园区建。

  产业基础的地方支持具有一定,生服务等重点领域面向实体经济和民,的应用场景选择成熟,单位开展区块链应用试点遴选一批推广能力强的,块链底层平台、产品和服务形成一批应用效果好的区。

  术应用和产业发展的指导意见》(工信部联信发〔2021〕62号)(下称《指导意见》)工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室近日联合发布《关于加快推动区块链技。025年明确到2,力达到世界先进水平区块链产业综合实,具规模产业初。经济社会多个领域区块链应用渗透到,链管理等领域培育一批知名产品在产品溯源、数据流通、供应,化示范应用形成场景。骨干企业和一批创新引领型企业培育3~5家具有国际竞争力的,链产业发展集聚区打造3~5个区块。体系初步建立区块链标准。展的专业人才队伍形成支撑产业发,生态基本完善区块链产业。、网络强国、数字中国战略区块链有效支撑制造强国,理能力现代化发挥重要作用为推进国家治理体系和治。30年到20,合实力持续提升区块链产业综,进一步壮大产业规模。智能等新一代信息技术深度融合区块链与互联网、大数据、人工,现普遍应用在各领域实,先水平的企业和产业集群培育形成若干具有国际领,系趋于完善产业生态体。造强国和网络强国区块链成为建设制,字经济发展数,理能力现代化的重要支撑实现国家治理体系和治。

  驱动创新。术自主创新的重要突破口坚持把区块链作为核心技,攻方向明确主,入力度加大投,同攻关推动协,新能力提升创;和锻长板并重坚持补短板,价值链中高端迈进推动产业加速向。

  索、构建公共服务体系、加强产业人才培养、深化国际交流合作六项保障措施《指导意见》提出积极推进应用试点、加大政策支持力度、引导地方加快探,供工作手段和抓手为地方主管部门提。

  前当,业已经具备良好的发展基础我国区块链技术应用和产,、民生服务等领域涌现了一批有代表性的区块链应用在防伪溯源、供应链管理、司法存证、政务数据共享。发展的支撑作用初步显现区块链对我国经济社会。同时但,成熟、产业生态有待完善、人才储备明显短缺等问题我国区块链也面临核心技术亟待突破、融合应用尚不。

  货币行业有一件事如果都知道加密,全不可预测的那就是它是完。表现得非常好一枚硬币一天,会严重崩盘第二天可能,成功都有很多因素任何给定资产的。么那,多加密货币会失败究竟为什么这么,是如何让它变大的呢而幸运的少数人又?

  25年到20,力达到世界先进水平区块链产业综合实,具规模产业初。经济社会多个领域区块链应用渗透到,链管理等领域培育一批知名产品在产品溯源、数据流通、供应,化示范应用形成场景。骨干企业和一批创新引领型企业培育3~5家具有国际竞争力的,链产业发展集聚区打造3~5个区块。体系初步建立区块链标准。展的专业人才队伍形成支撑产业发,生态基本完善区块链产业。、网络强国、数字中国战略区块链有效支撑制造强国,理能力现代化发挥重要作用为推进国家治理体系和治。

  生产建设兵团工业和信息化主管部门、网信委各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆:

  块链“名品”1。研发区。用专业力量整合产学研,链产品研发开展区块,品创新水平着力提升产。供应链管理、存证取证等领域面向防伪溯源、数据共享、,业级联盟链建设一批行,推广力度加大应用,效应强的区块链“名品”打造一批技术先进、带动。

  质量品牌3。培育。业加强质量管理鼓励区块链企,工程技术和方法推广先进质量,量和开发效率提高代码质。质量评测服务发展第三方,服务质量保障体系构建区块链产品和。主动贯标引导企业,牌建设活动开展质量品。

  证取证3。存。数字化可信证明利用区块链建立,执法等领域建立新型存证取证机制在司法存证、不动产登记、行政。权保护领域的优势发挥区块链在版,权、授权和维权管理完善数字版权的确。

  牵引应用。场优势发挥市,求为导向以应用需,应用场景积极拓展,行业、领域的应用推进区块链在重点,迭代升级和产业生态的持续完善以规模化的应用带动技术产品。

  业发展工程依托国家产,链产业发展支持区块。链大赛等方式通过组织区块,业应用丰富行。业享受软件税收优惠政策支持符合条件的区块链企。补偿、政府采购等政策探索利用首版次保险,成果的规模化应用促进区块链研发。

  块链+云计算”3。推进“区。发、测试验证和运行维护环境基于云计算构建区块链应用开,、易用、可扩展的支撑为区块链应用提供灵活,应用开发门槛降低区块链。

  品溯源3。产。部件、装备制造等领域在食品医药、关键零,检测机构、用户等各方的产品溯源体系用区块链建立覆盖原料商、生产商、,化、流转过程透明化加快产品数据可视,期的追踪溯源实现全生命周,理和服务水平提升质量管。

  署了两项重点任务《指导意见》部,运营成本、建设可信体系等方面的作用一是发挥区块链在优化业务流程、降低,、数据共享等实体经济领域聚焦供应链管理、产品溯源,链融合应用推动区块,型和产业高质量发展支撑行业数字化转;、存证取证、智慧城市等公共服务领域二是推动区块链技术应用于政务服务,用创新加快应,化、平等化、精准化支撑公共服务透明。

  务分解落实(三)任。重点任务分工表和时间路线图制定形成可落地、可执行的,进责任明确推。部门的沟通交流加强与地方主管,形成经验及时总结,范带动形成示。

  技术的重要组成部分区块链是新一代信息,约等多种技术集成的新型数据库软件是分布式网络、加密技术、智能合,不易篡改、可追溯通过数据透明、,的信任和安全问题有望解决网络空间,信息向传递价值变革推动互联网从传递,产业体系重构信息。第十八次集体学习时的重要讲话精神为贯彻落实习总书记在中央政治局,变革中的重要作用发挥区块链在产业,济社会深度融合促进区块链和经,术应用和产业发展加快推动区块链技,下意见提出以。

  立工作机制(二)建。工作机制建立协同,化主管部门做好对接与各地工业和信息,同配合加强协,务落实到位确保重点任。

  社会主义思想为指导以习新时代中国特色,二中、三中、四中、五中全会精神深入贯彻落实党的十九大和十九届,发展理念、构建新发展格局立足新发展阶段、贯彻新,网络强国战略部署围绕制造强国和,力的产品和企业为目标以培育具有国际竞争,服务领域融合应用为路径以深化实体经济和公共,术攻关加强技,业基础夯实产,业主体壮大产,好生态培育良,化和产业链现代化实现产业基础高级。工智能等新一代信息技术融合发展推动区块链和互联网、大数据、人,块链产业体系建设先进的区。

  标准引领1。坚持。准化组织建设推动区块链标,链标准体系建立区块。急需标准制定加快重点和,团体标准鼓励制定,准宣贯推广深入开展标,落地实施推动标准。准化活动和国际标准制定积极参加区块链全球标。

  、质量品牌、网络安全、知识产权等方面《指导意见》重点从标准体系、技术平台,业基础能力协同提升产。标准化组织建设包括推动区块链,链标准体系建立区块;域技术攻关加强重点领,链底层平台构建区块,链基础设施打造区块;强质量管理鼓励企业加,服务质量保障体系构建区块链产品和;服务安全防护能力建设加强区块链基础设施和;、商标、软件著作权培育一批高价值专利。

  应用创新1。推动。数据存证、城市治理等公共服务领域推动区块链技术应用于数字身份、,化、平等化、精准化支撑公共服务透明,众生活质量提升人民群。

  产业链条5。完善。和锻长板并重坚持补短板,链补链开展强,化的产业链构建现代。弱环节针对薄,企业协同攻关组织上下游,业基础夯实产;业链管理体系建立先进的产,业链韧性增强产。

  培训、测试认证、投融资等服务支持专业服务机构发展区块链,共服务体系完善产业公。新载体建设加强创业创,区块链企业的孵化加快对各类创新型,企业成长支持中小。

  应链管理2。供。块链的供应链管理平台推动企业建设基于区,息流、资金流融合物流、信,应链效率提升供,营风险和成本降低企业经。协作生产体系和产能共享平台通过智能合约等技术构建新型,链协同水平提高供应。

  慧城市4。智。征信等方面的互联互通和生产要素的有序流动利用区块链促进城市间在信息、资金、人才、。础设施建设领域的应用深化区块链在信息基,的集约部署和共建共享实现跨部门、跨行业,城市建设支撑智慧。

  化示范性软件学院建设依托“新工科”和特色,区块链专业课程支持高校设置,链专业教育开展区块。实训基地等方式通过建设人才,职业技术教育加强区块链。才和高水平创新团队培育产业领军型人,领域的“名人”形成一批区块链。

  有序安全。与安全并重坚持发展,技术产业发展规律准确把握区块链,筹和标准引导加强政策统,保障能力建设强化安全技术,产业科学发展实现区块链。

  开源生态4。建立。块链开源社区加快建设区,开发框架、测试工具等围绕底层平台、应用,质量开源项目培育一批高。开源推进机制完善区块链,者和用户资源广泛汇聚开发,产品和应用解决方案大力推广成熟的开源,开源社区新生态打造良性互动的。

  知识产权5。保护。知识产权管理加强区块链,、商标、软件著作权培育一批高价值专利,的知识产权体系形成具有竞争力。利池、知识产权联盟等模式鼓励企业探索通过区块链专,共同保护机制建立知识产权。

  视区块链技术和产业发展党中央、国务院高度重。10月24日2019年,“要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口习总书记在中央政治局第十八次集体学习时强调,攻方向明确主,入力度加大投,关键核心技术着力攻克一批,术和产业创新发展”加快推动区块链技。2035年远景目标纲要》中将区块链作为新兴数字产业之一《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和,技、供应链金融、政务服务等领域应用方案”等要求提出“以联盟链为重点发展区块链服务平台和金融科。

  织宣贯培训(一)组。块链技术和服务提供企业、用户企业等面向地方工业和信息化主管部门、区,《指导意见》内容详细解读和宣贯,训班和座谈会举办相关培。

  30年到20,合实力持续提升区块链产业综,进一步壮大产业规模。智能等新一代信息技术深度融合区块链与互联网、大数据、人工,现普遍应用在各领域实,先水平的企业和产业集群培育形成若干具有国际领,系趋于完善产业生态体。造强国和网络强国区块链成为建设制,字经济发展数,理能力现代化的重要支撑实现国家治理体系和治。

  路”战略部署围绕“一带一,际合作交流平台建设区块链国,培养等领域加强区块链国际合作在技术标准、开源社区、人才。际交流合作渠道鼓励企业拓展国,展水平和层次提升国际化发。

  链+人工智能”4。推进“区块。训练、算法共享等技术和方法发展基于区块链的人工智能,工智能模式发展推动分布式人。运行效率和节点间协作的智能化水平探索利用人工智能技术提升区块链。

  的现状如何?《指导意见》对此有何部署区块链与其他新一代信息技术融通发展?

  济等领域发挥效应区块链在实体经,信息技术相互融合需要与其他新一代,和功能互补实现优势。前当,、人工智能等融合发展尚处于早期阶段区块链与工业互联网、大数据、云计算,有待进一步激活融合应用效应。

  立足实际鼓励地方,产业发展的政策措施研究制定支持区块链,面强化产业发展的要素保障从用地、投融资、人才等方,品库和企业库建立区块链产。创建“中国软件名园”支持区块链发展先导区。

  技术的重要组成部分区块链是新一代信息,约等多种技术集成的新型数据库软件是分布式网络、加密技术、智能合。年来近,全球范围内快速发展区块链技术和产业在,造、供应链管理、数字资产交易等多个领域应用已延伸到数字金融、物联网、智能制,的应用前景展现出广阔。

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